江南区延安镇

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延安镇2016年上半年工作总结

来源：作者：时间：2016-07-19
	今年以来，延安镇党委政府主动适应新常态，围绕城区“三区一带”发展战略规划，以“抓改革、促发展、惠民生”为主线，奋力推进农业产业结构优化、精准扶贫精准落实、社会事业全面发展、生态乡村巩固提升、文化建设蓬勃发展，党的建设、经济建设及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。上半年主要工作情况：一、以农兴镇，着力推进农业发展（一）以市场发展趋势为导向，高效推进“双高”糖料蔗基地建设今年上半年以来，延安镇紧紧围绕城区“双高”糖料蔗基地建设有关精神和要求，科学谋划、强化措施、狠抓落实，全力推进“双高”糖料蔗基地建设。截至目前，全镇完成农户签订合同2811.5亩，测量面积1903亩，土地整治1903亩，完成种植1903亩。其中，敬德村那模坡与明阳糖厂签订的600亩甘蔗种植示范已实现机械化作业。（二）不断优化农业产业结构继续打造特色农业产业，壮大优势产业，培育农民增收新亮点。一是大力抓好西瓜、蔗糖、蔬菜等优势产业，逐步在我镇形成“西瓜特区、甘蔗大区”的特色农业，努力推动甘蔗“双高”基地（套种西瓜）示范片建设。二是继续推进“一村一品”战略，稳步推进林业种植“四进四退”，推广中药材、油茶、百香果、柑桔等示范基地建设。（三）加大资金投入，完善农业基础设施新城村土地整治项目总投资3100多万元已进入收尾阶段；积极配合城区农林水利局做好1.1万亩天堂水库高效节水灌溉工程项目，目前项目主体工程已基本完成。（四）加快水产畜牧业内部结构优化狠抓畜禽标准化规模养殖项目建设，扶持特色禽畜养殖和水产养殖。推进平南村及延安社区发展种草养牛、养羊及生猪标准化养殖场改造项目，发展华南、新城林下养鸡、养鸭项目，申报池塘特色水产品养殖项目。（五）注重技术兴农、教育兴农一是大力推广农业清洁生产实用技术，实现农业投入品减量增效，从源头上减少生产废弃物产生量，减轻农业污染。重点推广生态循环农业、绿色植保、测土配方施肥、水肥一体化滴灌等技术。二是加大技术培训力度。全镇共举办冬春种春播和管理技术培训班17期，培训人数1550人（次），出黑板报12期，印发技术资料5800份，接待技术咨询0.57万人（次）。二、多措并举，大力推进“生态乡村”建设工作今年以来，我镇积极部署各项建设工作，村坡生产生活条件得以进一步改善，持续抓好“三清洁”日常工作向纵深方向开展，通过多元化宣传手段，村民主人翁和自律意识显著增强，取得了实实在在效果。（一）积极营造乡村建设氛围我镇在辖区村坡全面建立“乡村高音小喇叭”，开展“自治区乡村清洁条例”音频宣传。按照城区部署，在镇域和各村制作宣传标语牌30块，墙体广告16条。为扩大宣传氛围，在村坡公路沿线、村委、客车上下客区域、粮所、邮电所、银行等处悬挂张贴宣传海报200份，制作组织包村组协助村委进村入户发放《清洁条例》宣传折页3000份。同时强化镇村干部和保洁员对于《条例》的认知，组织全镇干部、村（社区）“两委”成员、保洁员等共计150人召开了《清洁条例》培训会。（二）大力推动项目建设进程我镇积极推进各点村坡项目建设，2016年我镇拟申报生态文明村建设项目14个点，其中贫困村6个，非贫困村8个。目前第一批审批的5个生态文明村建设项目中，华南村的岽眉坡、延安社区的新江坡已完成集资，其他4个坡队的集资也正在跟进中。按照城区项目工作部署，我镇已协调设计公司对华南岽眉、那标；新城新定、那齐那西以及延安社区新江坡（1-2）队等6个坡进行了设计，其他坡正在设计中。同时各包村组针对拟建设项目的地点，组织群众进行卫生环境清理，为下一步施工做准备。（三）大力开展“三化”工程建设今年我镇在辖区内村坡开展“村屯绿化”项目28个，其中包括7个示范坡以及21个普通坡。污水处理方面，延安社区那究上下坡以及那齐么西坡作为市级生活污水处理建设项目，市级项目辅助资金及城区配套资金，预计投入700多万元，其中延安社区项目重点治理天堂水库饮用水源保护内那究上下坡生活污水达标排放，那齐项目拟建成达到水产养殖水质Ⅲ类水功能，项目选点及前期准备工作以及完成，设计工作已全面展开。道路硬化方面，今年申报自治区级屯内道路硬化3公里，建设指标陆续开始下达，准备工作已基本完成。（四）深入开展村坡环境卫生整治镇政府积极组织开展各项活动，深入推进乡村清洁活动开展。一是与各村签订责任书。与各村签订乡村清洁责任书，督促各村坚守职责，按质按量完成各项工作任务。二是部署开展“四清理四整治”行动。今年以来，共开展大整治行动9次，组织各村开展整治12次，各村坡卫生环境保洁效果得到巩固。针对时令瓜果销售，周密部署、严密监控，通过两种方式进行管理，其一由村委向商贩收取保洁保证金，监督商贩自行清运收购中产生的垃圾；其二按收购车次收取保洁清运费，统一请保洁员和清运工进行清理，收效显著。三是健全巡查整治机制。镇政府制定环境卫生巡查整治管理办法、巡查整治评比方案以及环境卫生整治资金管理办法，进一步激励各村破做好整治工作。三、注重民生，全面铺开精准扶贫攻坚工作自精准扶贫工作开展，延安镇严格贯彻落实城区党委、政府的工作部署要求，以高度的责任感、使命感和紧迫感积极地推进精准扶贫各项工作，完善数据台账、制作作战图，结合“五个一批”，按需分类实施帮扶。（一）完善数据台账，挂图作战扎实做好建档立卡系统数据清除工作，4月初，完成了全镇贫困户建档立卡信息的重新核查完善，对漏项、错项、逻辑关系不对等信息进行补充和修改。完成了精准扶贫入户评估和建档立卡阶段的材料分类归档和压本成册的工作。根据我镇的实际情况，制作镇、村两级的精准扶贫工作作战图，做到瞄准目标、清单管理、滚动基础、精准脱帽。（二）摸清贫困户帮扶需求，精准施策在精准帮扶前期，我镇再次派出各村工作组进村入户，摸清贫困户帮扶需求，调查2016年种养计划，并向贫困户解读相关扶持政策，解决好“扶什么”、“怎么扶”的问题，做到供需的无缝衔接，切实做到变大水漫灌为精准滴灌。（三）制定产业扶持发展计划，实施产业扶贫根据产业扶持需求调查汇总情况，制定产业扶持发展计划，建立产业发展储备库。引导敬德村贫困户流转土地在那模坡打造600亩的“双高”糖料蔗农业示范区。华南村依托山地资源优势，打造120亩百果园基地，着力巩固百香果特色产业，推广肉桂、杜仲、佛手柑、油茶等经济作物，发展中草药种植和肉鸡、肉鸭养殖，实现2017年脱贫摘帽。平南村重点发展百香果、火龙果、杂交柑、香蕉、葡萄、大青枣等特色水果产业，采取“合作社+基地+贫困户”的模式，打造200亩的大青枣产业扶贫基地；引进江南淡村商贸城，建设30亩的小龙虾养殖基地，实现2018年脱贫摘帽。积极寻求“一加二、一加三”产业发展新路子，创建1个镇级现代特色农业示范区，促进现代农业与旅游业融合发展；规划建设那齐工业集中区，延安社区商贸小区，依托延安镇页岩矿、林木资源优势，大力发展建材（页岩砖）产业，引进农产品加工企业，发展农林副产品深加工和精加工，通过多种途经增加群众和贫困户收入，逐步形成“一村一品、一村一特色”的农业体系。（四）实施基础设施扶贫结合城区开展的生态乡村示范点建设，开展2个贫困村18个自然坡基础设施建设，每个点投资40-50万，贫困村集资比例不低于10％；深入抓好村屯“三化”和农村住宅建设管理行动，2016年实现坡内巷道硬化100％，到2018年农村卫生厕所普及率达90％，进一步改善农村人居环境；结合上级“为民办实事”项目和一事一议，不断改善农业生产基础条件，建设天堂水库节水灌溉二期工程和马琼水库节水灌溉及配套工程、抓好塘坝除险加固工程；加快道路交通建设，2016年筹划建设华南村和平南村道路硬化15公里，到2018年实现贫困村自然坡通坡道路硬化率100％；摸底排查贫困户危房情况，实施危房改造工程。引进广西超大运输集团有限公司，在延安镇镇域投资建设客运站和物流公司，为发展农村电商提供物流基础。加快苏圩-延安道路的提升和那齐-延安-九塔三级路开工，逐步打通延安镇主干道，使镇域成为承接车流、物流、信息流的承载地。（五）实施科教扶贫推进科技进步与创新，围绕农业增效、农民增收，通过学习培训、邀请教授实地讲课和农家书屋、农业协会等途径，将科学种养殖知识和先进实用技术传播到村坡、农户。积极为贫困户子女争取学费减免、生活费补助等政策帮扶，使贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。（六）实施就业扶贫进一步完善镇级农村劳动力培训基地，提升贫困劳动力生产技能和再就业能力，组织开展各类招聘会，不断拓宽贫困农民增收渠道，有效转移农村富余劳动力。（七）实施“兜底式扶贫” 争取卫计、民政等部门资源，将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围，做到应保尽保，加强对贫困对象的医疗保障和保险救助。四、统筹兼顾，积极推进各项社会事业和谐发展我镇集各方力量，统筹兼顾，积极推进各项社会事业和谐发展。（一）实行矛盾纠纷“精准排查、精细化解”，提升公众安全感满意度围绕综治宣传月，粘贴了各种宣传标语，印发反邪教、禁毒知识、平安创建等宣传材料3100多份，宣传海报120多张。全镇实行矛盾纠纷排查调处网格化管理制度，建立了以司法所为依托，纪检、综治办、派出所、各行政村“五位一体”的矛盾纠纷排查调处体系网络。上半年，我镇共排查调处各类矛盾纠纷205件，其中民间纠纷198件，三大纠纷7件，成功调处195件，调处成功率95.3%，劝阻和化解群众性械斗苗头2起，避免因“三大纠纷”可能引发的群体性械斗事件2起，共350多人次。全镇实现了“小事不出村、大事不出镇”的目标。（二）开展查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作一是牵住“牛鼻子”，压实主体责任。坚持主要领导带头落实责任，班子成员以身作则认领责任区，发挥表率作用，切实落实“一岗双责”。二是坚持“五个不断线”，强化宣传教育，营造浓厚氛围。制作更换宣传板报20板，警示案件张贴画一批，利用圩日大接访活动和学校“小手拉大手”活动分发相关宣传资料3000多份，分发致农民朋友一封信5000多份，扶持和指导各村文艺队伍开展好演出活动。三是以查办违反廉洁自律规定案件为抓手，有效发挥他律作用。今年以来共查处违纪案件立案10件，其中党员干部违规大摆宴席的“四风”问题3例、违反组织工作纪律5例、党员侵害群众利益2例，目前已结案2件，党纪处理2人，发挥了查案工作的震慑作用。四、完善制度堵塞漏洞，健全监管长效机制。坚持源头防范，严格落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设要求，对专项工作以来发现的问题加强疏理，分析原因，建章立制。（三）认真抓好组织工作一是统筹抓好镇党委换届工作。5月20日前完成各党（总）支部代表选举工作，全镇共选出87名代表，5月27日召开延安镇第三次党代会，顺利选举产生9名中共江南区延安镇第三届委员会委员、5名中共江南区延安镇第三届纪律检查委员会委员以及11名出席江南区第九次党代会的代表。二是深入开展“两学一做”学习教育。按照上级党委统一部署，精心组织、科学部署，组织各基层党组织、全体党员深入开展“两学一做”学习教育。共为350多名基层党员征订了《习近平总书记系列重要讲话读本》，配备“两学一做”学习笔记本，举办文艺汇演达18场，举办知识有奖竞猜4次，通过农村小喇叭、百姓小舞台等加强政策宣传，营造了浓厚的学习教育氛围。（四）积极组织开展各种文体娱乐活动 2016年春节期间在镇政府的组织协调下开展了共组织开展了汽排球、篮球比赛40多场，参赛人数220多人，观众人数1170人。配合城区文体局做好电影下乡放映工作。半年来我站配合城区宣传部、精神文明办、文体局的安排，按照每村每月一场电影的要求，共完成电影下村放映30场，观众3600人次，放映故事片15部，科教片15部，已完成全年放映任务60场的一半。图书阅览室和电子阅览室半年来共接待读者800多人次，外借图书1300多册次，坚持每月开放25天，每天开放6小时以上，满足了读者的阅读借阅时间，通过电子阅览室上网，让农民群众能够更快更好地了解致富信息。下半年下一步工作措施：（一）积极发展现代农业产业围绕经济发展这个“中心”不动摇，不断提高产业层次，促使种植业出新品、保增收，水产畜牧业涨规模、提效益，招商业引资金聚人气，从而增强镇域综合竞争力。 1.因地制宜开展种植业。加强蔬菜无公害生产基地建设，进一步优化蔬菜品种结构，增强市场竞争力，大力引进高产高效蔬菜品种，重点抓好秋冬菜开发。 2.把握大局方向，力促农业产业布局调整。以退桉进果、退桉进松、退桉进药、退桉进竹的“四退四进”战略为指导，在群众当中广泛宣传、动员，动员示范、连片开发扩大百香果和火龙果种植，组建百香果、火龙果等种植专业合作社，加强科技帮扶和科技推广，发展高效农业、生态农业。 3.培养新型职业农民。加快土地流转步伐，全力推进“双高”基地建设，基本实现经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化，提高亩产量、蔗糖，不断降低糖料蔗生产成本。推动农民主动走出传统的生产技术限制，接受现代科技种植培训，使农民能更科学地管理好土地，逐步实现“种好地”的目标。 5.加强农业基础设施建设。积极推进“一事一议”项目及非贫困村道路、人饮工程工程。加大农技服务力度，争取对那齐电灌站技改引水工程一级站实施建设，改善农业基础设施，为促进传统农业转型、发展现代农业奠定基石。（二）不断改善民计民生 1．继续对贫困户的产业发展加强管理，争取更大力度的扶贫力度促使贫困户能得到利益的最大化，较好的完成今年的预脱贫工作任务。 2．扎实推进贫困人口因病致贫、因病返贫入户调查工作。及时向各村传达该项工作并提前做好摸底工作，同时按要求完成调查工作队伍人员明细表的填报，为下一步入户调查打下基础。 3．做好开展扶贫产业化项目验收准备工作。对接城区扶贫办确定验收流程与标准，并完成相关验收设备的采购以及验收组成员的培训，确保验收工作的顺利开展。 4．推进开展扶贫小额信贷工作。努力完成我镇贫困户的评级授信工作，联合延安镇信用社，组织各村工作小组和贫困户户主召开扶贫小额信贷宣传动员会，积极宣传动员贫困户申请贷款。同时与城区扶贫办对接贫困户入股企业的具体事宜，并草拟入股协议。 5.全力以赴推进为民办实事、惠民工程等众多项目建设，使惠民资金惠及广大群众。（三）夯实生态乡村建设成果 1.加强培训教育，提高队伍综合素质。结合《广西壮族自治区乡村清洁条例》要求，不定期组织保洁员、清运工和巡查员专题培训，建立奖惩机制，激励保洁队伍更大限度发挥好作用；同时通过不定期组织村”两委”干部以及巡查队等到访其他县区示范点参观考察，现场接受教育，吸收各县区先进经验，运用到各自村坡乡村建设工作中。 2.强化村委作用，调动群众参与热情。镇政府与各村委签订责任状，引导村委进一步发挥作用，发动群众力量全力做好乡村建设工作，通过村民大会商议，完善村规民约的内容、明细村坡管理各项措施以及组织村民出工出力参与项目建设等活动，进一步将村民主体作用发挥出来。 3.抓好垃圾分类，破解垃圾处理难题。加强宣传，增强村民垃圾分类意识，建立农村垃圾分类处理责任体系，筑实垃圾分类处理资金支持，将垃圾规范处理纳入村规民约，建立与农户、企事业单位等签责任制，配备分类垃圾收集桶和运输设备，保障垃圾分类处理有序进行。 4.搞好示范建设，推进生态文明村建设。坚持群众主体地位，通过财政补助、群众筹资，广泛征求群众意见，将精准扶贫项目与村屯绿化、生态文明村项目建设结合，保留村庄原始风貌和乡土特色，不搞“一刀切”，不搞统一化，形成特色鲜明、各具风格的生态文明村。（四）着力推进平安建设 1.法治先行。加大农村法治宣传教育，在全镇营造全民学法、全民知法、全民守法、全民用法的良好环境。 2.创新带动。进一步完善社会治安防控体系，实施“天网”和“技防入户”建设，加大力度推进农村地区实施“电子牛栏”建设,在镇域重点区域安装监控摄像头，开展各类违法犯罪打击活动，加强对重点人员和社区矫正人员的法制教育，健全安置帮教制度，妥善处置农村“三大纠纷”、影响民生发展和稳定的各类社会矛盾，加大对“黄、赌、毒”的查处力度，加强治安防范，指导各村（社区）组建巡逻队、护村队，进一步完善专业巡逻队、辖区民警、村（社区）等网格化巡逻队伍，努力营造和谐稳定的社会环境，做好“社会满意度”文章。 3.创建指引。继续加大“安全社区”的创建力度，加强应急管理，有针对性的开展1次应急救援演练。强化食品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。