江南区审计局

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江南区人民政府关于进一步加强审计整改工作的意见

来源：作者：时间：2015-03-31
	各镇人民政府，各街道办事处，城区政府各部门，城区直属各事业单位：　　为切实维护审计监督的严肃性，不断增强审计整改力度，健全完善审计整改的长效机制，根据《中华人民共和国审计法》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强审计整改工作的意见》（桂政办发〔2012〕319号）等有关规定，结合我城区工作实际，现就进一步加强审计整改工作提出如下意见：　　一、充分认识加强审计整改工作的重要性　　加强审计整改是深入贯彻落实十八大、十八届三中四中全会精神的迫切需要，是全面深化改革的重要抓手，是全面推进依法治国的重要举措。审计查出的问题能否得到彻底整改，关系到政府的执行力和公信力。近年来，城区政府高度重视审计整改工作，坚持发现问题与解决问题并重，着力推进审计整改取得实效，审计整改在维护财经秩序、加强廉政建设、促进城区经济社会发展等方面发挥了重要作用。但当前审计整改工作还存在不适应经济社会发展和全面推进法治政府建设要求的现象，主要表现在：一些单位对审计整改认识不足，重审计、轻整改现象不同程度存在，特别对涉及部门利益的问题消极应对、敷衍拖延；一些单位对整改措施研究不深，尚未形成一套规范的审计整改长效机制；一些单位整改效果不明显，责任未明确，问责力度不够大，导致边审边犯、屡审屡犯等问题得不到彻底解决，从而削弱了审计监督的权威性和政府公信力。各镇、街道、各单位要充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性，增强责任意识，严格执行审计决定，认真采纳审计建议，切实整改审计查出问题。　　二、加强审计整改工作的主要措施　　（一）加强审计整改组织建设。根据上级文件精神和实际工作需要，城区政府成立江南区审计整改工作领导小组，负责通报审计查出的问题及整改情况。领导小组办公室设在城区审计局，具体负责协调处理审计整改相关的日常事务工作。有条件的镇、街道、单位要建立健全内部审计机构，通过内部审计机制发挥自我监督、自我整改作用，从源头上减少问题的发生。　　（二）完善审计整改报告制度。被审计单位应在审计报告、审计决定送达之日起90日内完成审计整改工作，并以书面形式向城区审计整改工作领导小组办公室报送审计整改结果报告。报告内容包括：对审计处理、处罚决定执行情况；对审计要求自行纠正事项的落实情况及结果；对审计建议的采纳情况；对有关责任部门和责任人追究处理结果；尚未整改到位的原因及限期整改和处理计划安排等。　　城区审计局每年要定期向城区政府报告相关审计结果及审计查出问题的整改情况，并受城区政府委托向人大常委会报告审计结果及审计整改情况。要定期向城区审计整改领导小组报告审计整改情况，涉及经济责任审计的整改情况还要向城区经济责任审计工作联席会议报告。　　（三）建立审计整改跟踪督查制度。城区审计局对审计查出问题应当开展审计整改跟踪检查。各相关部门也应根据各自的职能开展审计整改跟踪督办，督促责任单位落实审计整改措施。　　城区审计局对审计整改不彻底、不认真的要查明原因，形成书面报告，提交城区审计整改工作领导小组研究解决，必要时应提请城区审计整改领导小组组织有关部门进行联合督办。　　（四）推行审计整改结果通报制度。按照政务公开的要求，推行审计结果通报制度，对整改效果好的经验和做法，或对屡审屡犯、以前年度审计事项仍未整改到位、拒绝和拖延整改、整改不到位并造成严重后果的，及审计整改中的普遍性、典型性和苗头性问题，通过一定方式在一定范围内予以公开通报。　　（五）建立完善审计整改责任追究机制。城区审计局及有关职能部门对审计后未能按时整改的问题，要分析原因、分清责任，对敷衍应付、整改不到位的要予以问责。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人，对审计查出的问题，由主要负责人负责整改工作。主要负责人要组织人员认真研究整改措施，及时落实整改；对暂时不能整改到位的，要制定整改计划和具体措施，列出整改时间表，努力做好整改工作。对没有正当理由不按期整改、弄虚作假等影响整改成效的，或有违反财经纪律的，由纪检监察、组织人事部门按照有关法律法规和程序，及时对有关责任人进行查处。审计整改情况作为领导班子和领导干部组织生活会及述职述廉的重要内容，纳入单位和部门的年度绩效考核。　　三、切实加强对审计整改工作的领导　　（一）强化领导，明确责任。要高度重视审计整改工作，及时督促被审计单位整改审计发现的问题。被审计单位要把审计整改工作纳入重要议事日程，主要负责人要亲自负责，及时部署整改工作，指导督办整改事宜，确保整改工作落到实处。　　（二）依法审计，力促整改。城区审计局要坚持依法审计，健全完善审计项目质量控制机制，加强与被审计单位的沟通协调，及时提出建设性的整改建议。要将审计整改工作作为强化审计监督的重要手段，加大对审计整改不落实或落实不力的处理、处罚力度，确保审计执法的威慑力。　　（三）加强协调，形成合力。各部门要强化审计整改联动机制建设，主动履行职责范围内的督促整改责任。各部门和审计机关之间要健全完善沟通协调、信息共享机制，群策群力，真正形成审计整改的监督合力。