江南区房屋和征地拆迁办公室

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以服务促沟通聚焦群众心声以问题为导向攻克征地难关 ——记江南区七甲坡征地工作

来源：作者：黄皞时间：2018-05-16
	土地是广大农民群众最基本的生产资料，农村集体土地的征收触及他们的根本利益，若工作开展不当，往往会成为政府项目落地进程中难以跨越的“第一道关”。作为向自治区成立60周年献礼民生工程的邕江综合整治和开发利用工程，在D标段七甲坡集体土地的征收中遇到来自群众的很大阻力。面对困难，江南区征地干部以问题为导向逐一克服，认真倾听村民诉求，积极服务群众，耐心做好群众工作，经过七个多月的不懈努力终于成功签约该村坡土地。阻碍：难以打通的征地 “最后一公里” 　　江南区江西镇那廊村七甲坡待征收集体土地约92.93亩，属于邕江综合整治和开发利用工程PPP项目D标。该项目涉及征收土地共1115.822亩，截至2018年初陆续完成征地约1068.474亩，交地率95%，唯剩七甲坡土地因村民抗拒征地而未达成签约。　　七甲坡的特殊情况引起征地工作人员的高度重视，经过多次走访、与村坡代表座谈，他们获悉了村民的心声：第一，村民对先前测量的本坡土地面积有异议，认为部分应当归属的土地未被计入；第二，村民认为政府按区片补偿的方式不公平，比起同属一个项目的邻村土地，本坡土地补偿价格较低；第三，该村在南百二线项目征地施工后存在遗留问题，如被施工方机械压坏的路面仍未得到修缮，这让他们对征地工作心存芥蒂。　　对政策和征地工作的不理解，害怕利益受到侵害、害怕受到不公平待遇成了七甲坡群众心中的一道深坎，也成了难以打通的征地“最后一公里”。图为征地干部正在与七甲坡村民代表会谈破冰：以暖心服务消融干群隔阂　　面对群众的疑虑，江南区征地干部以问题为导向，积极寻求一切消弭误会、增进沟通的机会,以赤诚之心化解征地僵局。　　他们深入村屯，积极为村民开展服务，解决村民的实际问题：他们与村民代表一起与南百二线施工方交涉，敦促其履行修缮被压坏路面等义务。他们向村民承诺，在以后的新农村建设、一事一议等方面，如有路灯、巷道、水利等设施建设需求，都将尽量帮他们争取落实项目。对村民存在异议的土地，他们推翻之前的数据，重新测量、重新划分地界。同时邀请村民参与进来，现场监督测量工作。他们用贴心的服务，一点一滴改善着干群关系，让征地工作的推进看到了曙光。催化：思想工作与树立典型齐抓促成功签约　　关系改善了，沟通渠道畅通了，工作组不失时机地加紧步伐，开展了一系列群众工作。　　一方面，对于认为按区片划分补偿不公平的村民，征地干部耐心地解读《南宁市集体土地征收与补偿安置办法》中的相应条例，解释区片划分的原因与依据。对于觉得二次测量、划界结果仍达不到心理预期村民，征地干部用浅显易懂的语言，对测量方式方法做了大量的解释工作，最大限度地争取群众的认可。　　另一方面，工作组长期与镇干部积极探讨征地工作推进方式，共同深入村坡做村代表的工作，勉励他们以身作则，树立典型，引导暂时还不支持征地工作的群众转变思想，积极配合签约。他们定期与村代表保持联系，紧锣密鼓地跟进思想工作进程。　　进入五月份，交地施工的期限即将到来，签约工作迫在眉睫。若是征地再受阻力，就不得不进行保护性施工。在这紧要关头，征地干部们仍不气馁，抓紧每分每秒争取着群众的配合。终于，在历经七个月的不懈努力、十几轮的洽谈，七甲村的群众于5月14日上午陆续来到征地办公点，签署一份份饱蘸汗水的土地征收协议。组图：图为七甲坡村民正在签署土地征收协议　　谈到这次七甲坡征地时，参与征地的一线干部曾说：征地工作的开展一向艰难，申请保护性施工虽能解决一时问题，但从长远来看，对干群关系的破坏很大，对以后的征地工作更是雪上加霜。我们本着“多一次争取、多一点和谐”的初衷，去相信群众、服务群众，尽最大努力争取群众的支持，赢得了群众的理解，才促成了西甲坡的顺利签约。